时因为朕的地位还不稳固，所以就拖延至今，关于这个问题，你们看该怎么解决？”
李吉甫率先发言：“我朝在初期实行均田制，根据各家人口数量分配土地，但是在安史之乱以后，土地兼并就越来越厉害，到了德宗年间实行两税法，均田制彻底瓦解。土地兼并的问题前后经历上百年，很多土地的主人换了好几茬，要想厘清，再实行均田制难度太大。臣建议可以从豪门藏匿人口和土地下手，这样难度会小一些。”
裴垍则说：“有些豪门权贵与官员勾结，窝藏人口，隐匿土地，不仅减少了朝廷的税源，还加重了平民的负担，本就该抓，但是土地兼并越来越厉害，造成了很多失地农民，这个问题也要着手解决。”
李纯考虑了一会说道：“朝廷做事还是要稳步推进，可以先集中力量解决豪门窝藏人口、隐匿土地的问题，待这个问题解决之后，再考虑解决土地兼并的问题。”
李吉甫说：“就算朝廷花很大力气重新搞均田制，但是有些百姓缺钱时，还是会卖掉土地，有钱的人则会买入土地，还是会重新出现土地兼并。而且目前各家的土地大部分都是买卖而得，总不能强行从地主手里抢过来分给贫民。”
裴垍仍然持不同观点：“作为朝廷重臣，肯定要为天下百姓着想，那么多贫民没有土地，他们的生活就没有保障，无论如何总要搞一些土地给那些无地农民，让他们有个安身立命的地方。”
李纯结合自己的远大理想，突然有了一些灵感，说道：“半年多以前，李吉甫曾经鼓励农民到南方一些边远地区垦荒，起到了一些作用，以后朝廷要大规模扫平藩镇，还要对外扩张，都可以搞来一些土地，这样就可以让那些无地农民可以搞到一些土地。”
裴垍感觉李纯有点异想天开，就委婉说道：“扫平藩镇目前难度都很大，更何况是对外扩张，这要等到什么时候呀。”
李吉甫则说：“陛下说的倒是一个思路，好饭不怕晚，如果能搞到新的土地，就能解决贫民无地的问题。如果打击豪门太狠，他们很有可能倒向藩镇那边，增加解决藩镇割据的难度。”
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